Совет муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики

Ассоциация «Совет муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики» учреждена 29 июня 2006 года и объединяет 13 администраций городских округов и муниципальных районов, 7 городских и 112 сельских поселений. В органах местного самоуправления КБР занято около 4,5 тыс. человек, из которых 1524 человека являются депутатами местных Советов и 2960 работают сотрудниками местных администраций.

Панагов Максим Азаматгериевич является председателем правления АСМО КБР с момента ее учреждения в 2006 году. Заслуженный работник сельского хозяйства РФ, награжден орденом «Дружбы», Почетными грамотами Кабардино-Балкарской Республики и Парламента Кабардино-Балкарской Республики.

Маслов Николай Александрович занимает должность исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики» с 2006 года. Стоял у истоков организации подписания «Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и взаимодействии между Советами муниципальных образований регионов Юга России». В настоящее время – заместитель председателя Координационного Совета участников этого соглашения. Награжден Орденом «Дружбы», медалью «За доблестный труд», Почетными грамотами Кабардино-Балкарской Республики и Парламента.

Итоги деятельности и перспективы развития

Ассоциация «Совет муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики» за время своей деятельности внесла определенный вклад в становление и развитие местного самоуправления республики, стала представлять консолидированную позицию муниципальных образований в органах государственной власти КБР. Ассоциация участвует во всех мероприятиях и значимых проектах Парламента и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, что позволяет вырабатывать общие подходы к совершенствованию местного самоуправления в регионе.

Важную роль в совершенствовании государственной политики в области местного самоуправления, обеспечения согласованного взаимодействия государственных органов власти КБР и органов местного самоуправления, играет созданный Совет при Главе КБР по развитию местного самоуправления.

Большое значение для конструктивного диалога муниципалов с разными ветвям власти имеет принятие ряда региональных законов, позволивших создать эффективно работающую двухуровневую систему местного самоуправления. Ее основу составили законы КБР «О взаимодействии органов государственной власти КБР с Советом муниципальных образований КБР», «О финансовых основах местного самоуправления в КБР», «О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» и другие, позволяющие Совету полноценно взаимодействовать с широким кругом властных структур Республики, принимать активное участие в различных мероприятиях и совещаниях, где имеется возможность поднимать и обсуждать наиболее значимые проблемы местного самоуправления. Также существенным моментом реализации комплексного взаимодействия представляется оказание методической и правовой помощи органам местного самоуправления.

Вместе с Управлением по вопросам местного самоуправления Администрации Главы КБР ведется целенаправленная работа по формированию кадрового состава муниципальной службы. Подбор кадров осуществляется через конкурсные мероприятия. Постоянно проводится профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципальных служащих. Существенную помощь в деятельности администраций городов и районов оказывают общественные палаты органов местного самоуправления.

Сегодня в поле зрения Ассоциации находятся наиболее острые социальные вопросы жизни республики. Благодаря эффективному взаимодействию с государственной властью удалось решить ряд вопросов по улучшению материально-технической базы объектов культуры, здравоохранения, образования. Осуществлена полная газификация всех населенных пунктов республики. Нет очереди в детские дошкольные учреждения. Немало сделано для консолидации усилий и ресурсов муниципальных образований, представителей бизнеса, институтов гражданского общества, политических партий. Советом проводится постоянная работа, направленная на развитие системы местного самоуправления.

Несмотря на возникшие непростые обстоятельства, связанные с пандемией, продолжается работа для объединения усилий единомышленников, представляющих различные уровни власти муниципальных образований. На долю органов местного самоуправления выпала серьезная организационная нагрузка в рамках борьбы с короновирусом. При этом выполняется большой объем работ по строительству социально важных объектов, благоустройству, налаживанию бесперебойной работы систем жизнеобеспечения. Муниципалы оперативно изыскивают возможности для развития своих территорий, учатся новым методам работы в цифровом и информационном пространстве.

Сознавая важность развития публичной власти и гражданского общества в Кабардино-Балкарской Республике, а также в целях обеспечения координации законотворческой, организационной, социально-экономической и территориальной деятельности и в целях создания единой системы взаимоответственного сотрудничества исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, АСМО КБР заключила Соглашение о сотрудничестве с Парламентом КБР, Правительством КБР, Общественной палатой КБР, Избирательной комиссией КБР, Прокуратурой КБР, Уполномоченным по правам человека в КБР, Торгово-промышленной палатой КБР, Главным управлением МЧС России по КБР, Союзом «ООП КБР», и рядом других общественных формирований.

В соответствии с этими Соглашениями организована совместная работа по оказанию муниципалитетам методической помощи в вопросах принятия муниципальных правовых актов, в организации проведения выборов, в оздоровлении финансового состояния местной экономики, становления социально-экономического развития местных территорий, в упорядочении управления муниципальной собственностью, в разработке и реализации муниципальных программ поддержки малого и среднего бизнеса, а также в проведении организационных мероприятий социально-культурной и спортивной направленности.

В рамках взаимодействия с контрольно-надзорными органами, АСМО системно ведется «лоббирование» интересов МСУ и защита их прав, что заметно позволило снизить количество прокурорских запросов и других проверок местных органов власти. Приоритетными средствами социально-экономического развития местных территорий была и остается реализация региональных национальных проектов. В каждом муниципалитете созданы проектные офисы, рабочие группы и комиссии по вопросам их реализации. Среди наиболее важных результатов проделанной работы - выполнение плана по ремонту городских дорог, расселение аварийного жилья, открытие новых образовательных учреждений.